杭州全力打造“中国数谷”：数据要素流通的未来之路
元描述：杭州市政府发布《关于高标准建设“中国数谷”促进数据要素流通的实施意见》，旨在打造数据要素产业高地，推动数据要素流通，促进数字经济发展。
杭州，这座充满活力的城市，正以前所未有的决心和步伐，迈向“中国数谷”的宏伟目标。近日，杭州市政府发布了《关于高标准建设“中国数谷”促进数据要素流通的实施意见》，这份文件犹如一剂强心针，为杭州数据要素产业发展指明了方向，也为全国数据要素流通探索提供了宝贵的经验。
这份《意见》涵盖了数据制度体系构建、数据基础设施布局、数据资源高效供给、数据市场产业集聚、数据跨域合作协同、数据应用场景引领、全方位保障体系等七个方面，提出了20条具体措施，旨在打造数据要素产业高地，推动数据要素流通，促进数字经济发展。
杭州“中国数谷”：数据要素流通的引擎
杭州在数据要素流通领域一直走在全国前列，早在2018年就成立了全国首个省级数据交易中心，并积极探索数据要素市场建设和数据流通机制。此次发布的《意见》则进一步明确了杭州在数据要素领域的战略布局和发展目标，将杭州打造成为全国数据要素流通的中心枢纽。
数据制度体系创新：为数据流通保驾护航
《意见》强调要加快推进数据交易立法，研究制定杭州市数据流通交易促进条例，探索建立数据交易仲裁机制，完善数据交易争议解决机制。这些举措将为数据交易提供法律保障，规范数据交易行为，促进数据要素市场健康发展。
此外，杭州还将研究制定数据产权登记管理办法，支持对具有商业价值的数据集合进行数据知识产权权益登记。这将有效解决数据产权界定难题，为数据流通提供清晰的产权界定，为数据要素市场发展奠定基础。
数据基础设施建设：打造数据流通的坚强基石
《意见》提出要优化数据基础布局，鼓励采用国产自主的基础软硬件技术，推进“三数一链”（数据交易机构、数据交易专网、数据交易凭证和区块链跨链互认机制）建设，打造国家数据基础设施样板。
杭州还将推进浙江新型算力中心建设，构建以智能算力为主，通用算力、超算算力、密态算力协同发展的新型算力体系。这将为数据流通提供强大的算力支撑，推动数据要素的高效利用，促进数据产业的快速发展。
数据资源高效供给：释放数据要素的潜能
《意见》明确要加强公共数据开发利用，探索推进长三角、长江经济带、运河保护带等跨区域公共数据联合授权运营。杭州将完善社会数据集中采购制度，支持行政事业单位、国有企业等加大对中小企业数据产品和服务采购力度，引导社会力量积极提供数据资源、数据产品和服务。
同时，杭州将探索个人信息数据利用机制，保障使用个人信息数据时的信息安全和个人隐私，保护个人信息权益，依托杭州数据交易所等平台，探索个人信息数据授权使用。这些举措将有效促进数据资源的共享和利用，释放数据要素的巨大潜能。
数据市场产业集聚：打造数据要素产业生态
《意见》提出要以杭州高新开发区（滨江）为核心，构建“一核引领、全域联动、跨域共建”数据产业空间布局。杭州将推动各类通信运营商、供水、供气、公共交通等公共服务运营行业数据资源、数据业务落地“中国数谷”；鼓励数据企业、科研院所、要素平台、活动赛事等落地“中国数谷”。
杭州还将打造国家级数据交易所，参与发起全国“交易所互联互通倡议”，支持通过接口、核验、报告等形式交付数据产品和服务。建立数商资源池，选树优秀典型，引导数商进入“三数一链”体系，打造杭州数商品牌。这些举措将为数据要素产业发展提供强大的市场支撑，吸引更多数据企业、科研机构和人才落户杭州，形成数据要素产业集聚效应。
数据跨域合作协同：构建数据要素流通网络
《意见》强调要探索数据跨域合作协同，促进数据要素在更大范围内的流通和共享。杭州将积极参与长三角、长江经济带等区域合作，推动跨区域数据共享和交易，构建数据要素流通网络，促进区域协调发展。
数据应用场景引领：推动数据要素与产业融合
《意见》提出要推进“数据要素×”三年行动计划，激发数据要素乘数效应，优先在金融服务、商贸流通、交通运输、文化旅游、医疗健康、绿色低碳、生态环境等领域，打造“数据要素×”示范场景，开展“数据要素×”大赛。
杭州还将探索打造医药数据协同创新中心、碳数据生产中心、视觉数据协同创新中心等，推进海关、税务、电力、碳交易等行业垂直领域全国数据落地杭州。这将推动数据要素与产业深度融合，促进数字经济与实体经济融合发展，为产业发展注入新的活力。
全方位保障体系：护航数据要素流通发展
《意见》强调要构建全方位保障体系，为数据要素流通发展提供有力保障。杭州将加强数据安全监管，完善数据安全保障机制，确保数据要素流通安全可靠。同时，杭州将加大数据要素人才培养力度，构建数据要素人才队伍，为数据要素流通发展提供人才支撑。
杭州“中国数谷”：数据要素流通的未来蓝图
杭州“中国数谷”的建设，不仅是杭州自身发展的需要，更是全国数字经济发展的重要引擎。杭州将以“中国数谷”建设为契机，积极探索数据要素流通新路径，推动数据要素市场化配置，不断释放数据要素的价值，为数字经济发展注入新的动力，为建设数字中国贡献力量。
关键词： 数据要素, 数据流通, 中国数谷, 杭州, 数据交易, 数据产权, 数据基础设施, 数据市场, 数字经济
常见问题解答
1. 杭州建设“中国数谷”的目标是什么？
杭州建设“中国数谷”的目标是打造数据要素产业高地，推动数据要素流通，促进数字经济发展。
2. 杭州在数据要素流通方面有哪些优势？
杭州在数据要素流通方面拥有以下优势：
- 拥有全国首个省级数据交易中心
- 积极探索数据要素市场建设和数据流通机制
- 拥有完善的数字基础设施和产业生态
3. 杭州如何推动数据要素流通？
杭州将通过以下措施推动数据要素流通：
- 加快推进数据交易立法
- 研究制定数据产权登记管理办法
- 优化数据基础布局
- 加强公共数据开发利用
- 打造国家级数据交易所
- 探索数据跨域合作协同
- 推动数据要素与产业融合
- 构建全方位保障体系
4. 杭州建设“中国数谷”对数字经济发展有什么意义？
杭州建设“中国数谷”将为数字经济发展带来以下意义：
- 促进数据要素市场化配置，释放数据要素价值
- 推动数字经济与实体经济融合发展
- 为数字中国建设贡献力量
5. 杭州建设“中国数谷”面临哪些挑战？
杭州建设“中国数谷”面临以下挑战：
- 数据安全和隐私保护
- 数据要素市场监管
- 数据要素人才培养
6. 杭州建设“中国数谷”的未来发展方向是什么？
杭州将以“中国数谷”建设为契机，积极探索数据要素流通新路径，推动数据要素市场化配置，不断释放数据要素的价值，为数字经济发展注入新的动力，为建设数字中国贡献力量。
